長興縣營運充電樁項目建設(shè)全流程管理辦法(試行)

　　第一章 總則

　　第一條 根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省完善高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系促進(jìn)新能源汽車下鄉(xiāng)行動方案(2023—2025年)的通知》(浙政辦發(fā)〔2023〕42號)要求，我縣制定了《長興縣完善高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系促進(jìn)新能源汽車下鄉(xiāng)實施方案(2023—2025年)》。為加快推動營運充電樁新建項目建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范營運充電樁項目審批、建設(shè)及運營管理工作，依據(jù)《浙江省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)浙江省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理暫行辦法的通知》(浙發(fā)改能源〔2017〕52號)，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于長興縣行政區(qū)域內(nèi)營運充電樁(以下均指營運充電樁)新建項目的規(guī)劃、審批、設(shè)計、施工、驗收，以及建成后項目運營和安全管理等。

　　第三條 縣發(fā)改局為我縣營運充電樁項目行業(yè)管理部門，牽頭做好本轄區(qū)內(nèi)營運充電樁行業(yè)管理工作，會同相關(guān)單位按照各自職能協(xié)同推進(jìn)，共同指導(dǎo)和服務(wù)業(yè)主單位做好營運充電樁項目的規(guī)劃、建設(shè)和運營等工作。

　　縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)充電設(shè)施建設(shè)運營的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，牽頭會同縣自然資源和規(guī)劃局、縣供電公司編制和完善充電樁專項規(guī)劃;負(fù)責(zé)充電樁項目前期審批和后期監(jiān)管檢查等工作;負(fù)責(zé)充電樁財政補助政策制定以及兌現(xiàn)，做好補助項目審核，并及時撥付補助資金。

　　縣自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)供地階段將充電樁配建數(shù)量以及預(yù)留充電樁建設(shè)安裝條件納入規(guī)劃設(shè)計條件，在方案審查階段對充電樁配建數(shù)量以及預(yù)留充電樁建設(shè)安裝條件進(jìn)行審查;為新增用地的充電樁建設(shè)項目提供土地保障。

　　縣建設(shè)局：負(fù)責(zé)城市建成區(qū)內(nèi)城市道路、公園綠地等由縣建設(shè)局管轄的市政設(shè)施以及老舊小區(qū)改造處的充電樁項目推進(jìn);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)明確建筑內(nèi)充電樁建設(shè)的消防安全要求;負(fù)責(zé)與主體工程同步建設(shè)的充電樁的驗收。

　　縣交通運輸局：負(fù)責(zé)公路沿線充電樁項目推進(jìn)。

　　縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)充電樁計量監(jiān)管，做好充電樁周期性強制檢定工作;負(fù)責(zé)對充電樁未實行明碼標(biāo)價、不正當(dāng)競爭等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

　　縣綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)簡化充電樁建設(shè)涉及施工臨時占道審批手續(xù)辦理。

　　縣消防救援大隊：負(fù)責(zé)配合明確充電樁建設(shè)、使用相關(guān)的消防安全要求;負(fù)責(zé)對充電樁私拉亂接、違規(guī)使用、不規(guī)范建設(shè)施工等造成消防隱患的行為進(jìn)行依法監(jiān)督查處。

　　縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)對可能涉及影響周邊高危場所點位進(jìn)行現(xiàn)場踏勘把關(guān);負(fù)責(zé)指導(dǎo)充電樁行業(yè)開展涉安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援，并依法組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

　　縣供電公司：負(fù)責(zé)充電樁配套電網(wǎng)建設(shè)、改造、供電服務(wù)。

　　屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)充電樁設(shè)施規(guī)劃點位落實，引導(dǎo)各方支持充電樁建設(shè)、改造，協(xié)調(diào)解決充電樁及配套建設(shè)、改造過程中的政策處理等問題;負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門做好項目前期選址和安全性論證并出具聯(lián)審意見。

　　縣商務(wù)局、財政局、文廣旅體局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、長興交投集團等成員單位按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)充電樁建設(shè)運營的相關(guān)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

　　第四條 充電樁項目建設(shè)審批過程中，各相關(guān)單位應(yīng)依據(jù)法定職責(zé)簡化完善相應(yīng)流程,確保不互為前置,有序?qū)崿F(xiàn)同步并聯(lián)辦理。

　　第二章 規(guī)劃布局

　　第五條 按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的原則，縣發(fā)改局牽頭編制全縣營運充電樁布局的專項規(guī)劃，并由縣自然資源和規(guī)劃局納入國土空間規(guī)劃。

　　第六條 實現(xiàn)城市各類停車場景全面覆蓋，重點突出“兩區(qū)”(居住區(qū)、辦公區(qū))和“三中心”(商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心)。對于既有建筑配建停車場和社會公共停車場，通過改造提升充電樁接入能力，逐步推進(jìn)具有配置或預(yù)留充電樁建設(shè)條件的停車位比例提升至10%;對于新建建筑配建停車場和公共停車場，配置或預(yù)留充電樁建設(shè)條件的停車位應(yīng)不少于總車位的10%，鼓勵按照不少于總停車位20%的比例配建或預(yù)留充電樁。

　　第七條 優(yōu)先選擇中心鎮(zhèn)、中心村，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場、風(fēng)景區(qū)、禮堂公共區(qū)域停車場、農(nóng)家樂等場景布局充電樁，按照中心鎮(zhèn)不少于20個、中心村不少于4個、未來鄉(xiāng)村不少于4個、4A級景區(qū)不少于5個等要求進(jìn)行布局。鼓勵在非中心鎮(zhèn)的人流密集鎮(zhèn)、加油站、美麗鄉(xiāng)村精品村或歷史文化村、規(guī)上企業(yè)等場景布局建設(shè)。到2025年，完成全縣鄉(xiāng)村地區(qū)計劃新增定點500個以上充電槍建設(shè)。

　　第八條 新建高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃充電樁或預(yù)留充電樁建設(shè)安裝條件，建設(shè)充電樁或預(yù)留充電樁建設(shè)安裝條件的停車位不少于停車位總數(shù)20%，推動具備條件的既有高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施逐步提升至小客車停車位總數(shù)的20%以上，鼓勵適度配置480千瓦單槍輸出超充設(shè)備。結(jié)合“四好農(nóng)村路”“美麗公路”建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)普通公路沿線、交通樞紐站場、高速公路出入口、服務(wù)站、驛站、加油站、停車點、養(yǎng)護道班等布局充電樁建設(shè)。

　　第三章 建設(shè)管理

　　第九條 鼓勵各類資本投資設(shè)立充電樁運營商(指具有相應(yīng)的資質(zhì)從事充電樁投資建設(shè)和運營業(yè)務(wù)的企業(yè))參與充電樁項目的建設(shè)和運營，鼓勵充電樁運營商規(guī)?；?、連鎖化、品牌化發(fā)展，提升服務(wù)水平。

　　第十條 充電樁項目實行備案制，項目業(yè)主單位提請屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))牽頭，會同縣應(yīng)急管理局、消防救援大隊、自然資源和規(guī)劃局、供電公司、建設(shè)局和交通運輸局等部門在項目備案之前進(jìn)行選址和安全性論證并出具聯(lián)審意見。聯(lián)審?fù)ㄟ^之后，業(yè)主單位上報投資項目在線監(jiān)管平臺，由縣發(fā)改局統(tǒng)一進(jìn)行備案。自用充電樁項目無需辦理備案。

　　第十一條 充電樁建設(shè)運營企業(yè)開展充電樁建設(shè)和運營應(yīng)滿足浙發(fā)改能源〔2017〕52號文件相關(guān)要求。

　　第十二條 項目建設(shè)期結(jié)束后，由縣發(fā)改局委托第三方對項目進(jìn)行驗收，同時，縣市場監(jiān)管局對項目進(jìn)行國家強制性計量檢定。未通過驗收和未通過國家強制性計量檢定合格的充電樁，不得通電投運及享受財政獎補資金。與主體工程同步建設(shè)的充電樁的竣工驗收，由縣自然資源和規(guī)劃局在供地階段將充電樁要求納入規(guī)劃設(shè)計條件，縣建設(shè)局在項目竣工備案時同步進(jìn)行驗收。

　　第四章 長效管理

　　第十三條 充電樁所有權(quán)人或受其委托負(fù)責(zé)運營的企業(yè)為充電樁維護管理、安全管理的責(zé)任主體。充電樁建設(shè)運營企業(yè)應(yīng)建立完善的運營管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度，專職運行維護團隊人員數(shù)量應(yīng)滿足樁群規(guī)模要求。

　　第十四條 充電樁所有權(quán)人或受其委托負(fù)責(zé)運營的充電樁建設(shè)運營企業(yè)要定期開展充電設(shè)施巡查，消除安全隱患，及時修復(fù)充電樁故障，提升充電樁可用率和故障處理率，確保設(shè)備完好率不低于90%。充電樁確需拆除的，所有權(quán)人應(yīng)提前告知縣發(fā)改局，并辦理拆表銷戶手續(xù)。

　　第十五條 充電樁運營企業(yè)可按規(guī)定向用戶收取電費及充電服務(wù)費，電費和充電服務(wù)費應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，電費和充電服務(wù)費的收取應(yīng)當(dāng)符合價格主管部門的規(guī)定。

　　第十六條 建立全縣充電樁監(jiān)管與運營服務(wù)平臺，按照營運充電樁信息數(shù)據(jù)同步接入、自用充電樁信息數(shù)據(jù)自愿接入的原則，并加強與省、市相關(guān)數(shù)據(jù)平臺互聯(lián)互通。

　　第五章 附則

　　第十七條 本管理辦法自2024年6月1日起實施。

　　第十八條 本辦法與上級文件有出入的，以上級文件為準(zhǔn)。